Eine Übersicht zu den Onlinediensten finden Sie hier:
Es gelten das 2017 erlassene Onlinezugangsgesetz (OZG) und die SDG-Verordnung, welche Bund, Länder und Kommunen dazu verpflichten, ihre Verwaltungsleistungen auch digital anzubieten.
Die von Bremen entwickelten Onlinedienste der OZG-Themenfelder Unternehmensführung & -entwicklung sowie Familie & Kind werden im Reifegrad 3 angeboten. Sie eignen sich damit, den gesetzlichen Anforderungen gerecht zu werden und Digitalisierungserfolge nachnutzbar zu machen.
Die Onlinedienste erfüllen die Vorgaben des Onlinezugangsgesetzes (OZG) des Bundes. Diese sind im OZG-Leitfaden sowie in der Übersicht zu Übersicht zu Servicestandards beschrieben. Des Weiteren wurden in der Entwicklung die OZG-Reifegrad-Kriterien und die Einer-für-Alle-Mindestkriterien berücksichtigt.
Es gibt noch keine belastbaren Hochrechnungen. In welchem Umfang ein Onlinedienst tatsächlich genutzt wird, hängt von vielen Faktoren ab – nicht zuletzt auch von dem Bekanntheitsgrad im jeweiligen Gebiet und der Online-Affinität der Zielgruppe.
Der technische Betrieb der Onlinedienste liegt in verschiedenen BSI-zertifizierten Rechenzentren. Für die Steuerung des Betriebs ist die Betriebskoordination Bremen verantwortlich. Allgemeine Fragen zur Betriebsorganisation können an die Adresse info@betriebskoordination.bremen.de gerichtet werden.
Ansprechpersonen zu den jeweiligen Onlinediensten finden Sie auf den entsprechenden Unterseiten:
Am 29.03.2023 hat der IT-Planungsrat die Mindestanforderungen für den Betrieb von EfA-Diensten beschlossen. Der Beschluss findet sich auf der Webseite des IT-Planungsrates "EfA-Support und Betrieb" und steht Nutzenden in PDF-Form zum Download bereit.
Das Dokument beinhaltet Formulierungen zu den Rollen und Verantwortlichkeiten des EfA-Betriebes. und gibt Empfehlungen zur Verteilung der Verantwortlichkeiten.
Wenn Sie Fragen zu dem Dokument haben, wenden Sie sich bitte an die Vertreter:innen der AG Rahmenbedingungen Betrieb (RaBe) Ihres Landes.
Vor der Einführung sollten organisatorische Rahmen gesetzt werden, zum Beispiel:
Während des Betriebs fallen auf Seite der Kommunen unter anderem folgende Aufgaben an:
Das Backlog ist eine Liste mit zukünftigen Features der Onlinedienste. Die oder der Betriebsverantwortliche:r innerhalb der Betriebskoordination Bremen ist verantwortlich für das Backlog und die Priorisierung innerhalb des Backlog. Die Entscheidung über eine mögliche Weiterentwicklung wird vom jeweiligen Entscheidungsgremium der Mitnutzungsallianz (in der Regel der Steuerungskreis) oder im Rahmen der von ihr bestimmten Regelungen getroffen.
Für die Onlinedienste des Themenfelds Familie & Kind gelten zur Sicherstellung des Supports die folgenden Rahmenbedingungen:
Verantwortlichkeiten des der Betriebskoordination Bremen
Verantwortlichkeiten des mitnutzenden Landes:
Für die Onlinedienste des Themenfelds Unternehmensführung & -entwicklung gelten die folgenden Rahmenbedingungen:
Lieferantencockpit & PQ-Portal:
Unternehmen steht ein Support zur Verfügung. Auch Personen von öffentlichen Stellen können dort ihre Fragen zum Lieferantencockpit sowie PQ-Portal adressieren. Der First Level Support ist per E-Mail unter lieferantencockpit-support@nortal.com sowie praequalifizierung-support@nortal.com zu erreichen. Komplexe Fragestellungen werden an den Second-Level-Support zur direkten Beantwortung weitergeleitet. Zusätzlich werden die Inhalte der Fragen stets in Hinblick auf systemseitige Anpassungen evaluiert.
Datenservice Öffentlicher Einkauf:
Wenden Sie sich bei Fragen zum Datenservice Öffentlicher Einkauf bitte an bkms@bescha.bund.de.
Es wird daran gearbeitet, dass alle Online-Dienste auf dem EfA-Marktplatz auf Basis der FIT-Store 2.0-Verträge bezogen werden können.
Der Bund und jeweils alle Länder als Träger der FIT können – über die FIT– aufgrund der Inhouse-Beziehung Leistungen in den EfA-Marktplatz auf Basis des FIT-Store-Modells einstellen oder diese beziehen.
Alle Onlinedienste (außer der Vermittlungsdienst) sind auf dem EfA-Marktplatz bereitgestellt worden und können als Software-as-a-Service (SaaS) auf Basis der FIT-Store 2.0-Verträge von nutzungsinteressierten Ländern und dem Bund bezogen werden.
Bei Fragen zur Nutzung des Vermittlungsdiensts bzw. des Datenservice Öffentlicher Einkauf wenden Sie sich bitte an bkms@bescha.bund.de.
Nutzungsinteressierte Länder (bzw. der Bund) müssen den Onlinedienst über den EfA-Marktplatz von der FITKO beziehen. Im Software-as-a-Service-Nachnutzungsvertrag zwischen der FITKO und dem Land erhält das Land das Recht zur Weitergabe der eingeräumten Nutzungsrechte an Nachnutzer und sonstige berechtigte Stellen. Je nach rechtlicher Struktur im Land kann dann eine Übertragung auf die kommunale Ebene z.B. über einen Intermediär stattfinden, d.h. über eine inhousefähige juristische Person oder eine:n Kommunalvertreter:in.
Für Onlinedienste des Themenfelds Familie & Kind gilt:
Bremen vertritt die rechtliche Auffassung, dass die Betriebskoordination Bremen die alleinige Verantwortung im datenschutzrechtlichen Sinne trägt, bis die Daten durch Absenden des Antragstellenden in die Verantwortung der zuständigen Stelle (zum Beispiel Kommune) gesendet werden. Hierzu wird in den Onlinediensten sowohl eine Datenschutzerklärung Bremens als auch der nachnutzenden Stellen eingebunden. Antragstellende müssen beiden Erklärungen zustimmen, um den Antrag abschicken zu können.
Für Onlinedienste des Themenfelds Unternehmensführung & -entwicklung gilt:
Die Betriebskoordination Bremen ist im Rahmen der Bereitstellung und des Betriebs der Onlinedienste für die Verarbeitung von personenbezogenen Daten (von der Entgegennahme bis zur Übermittlung/Bereitstellung zum Abruf an die angebundenen zuständigen Stellen) ausschließlich datenschutzrechtlich verantwortlich. Für die am Onlinedienst angeschlossenen Fachverfahren (vor- und nachgelagerte IT-Systeme) ist die jeweils zuständige Fachbehörde verantwortlich.
Je nach Art des Anschlusses und je nach Onlinedienst unterscheidet sich hier das Vorgehen. In den meisten von Bremen betriebenen Onlinediensten werden Antragsdaten bis zur Abholung durch die zuständige Stelle in einem BSI-zertifizierten in Deutschland betriebenen Rechenzentrum verarbeitet. Weitere Informationen finden Sie hier: Informationen zum Datenschutz
Die von Bremen umgesetzten Onlinedienste von Familie & Kind arbeiten nach einem XÖV-Standard, in der Regel XFamilie. Die Onlinedienste von Unternehmensführung & -entwicklung nutzen die XStandardsEinkauf sowie den Standard XUnternehmen. Bitte erkundigen Sie sich bei Ihrem Fachverfahrenshersteller, ob diese Standards bereits unterstützt werden.
Alle weiteren Schritte sind vom Anbieter des Fachverfahrens zu klären (beispielsweise, ob ein Schnittstellenmodul installiert werden oder die Aktualisierung auf die aktuelle Version stattfinden muss). Die hierbei anfallenden Kosten trägt die nutzende Stelle.
Für die von Bremen betriebenen Onlinedienste wird in einem Anbindungsleitfaden festgehalten, welche Schritte vollzogen werden müssen, um an den entsprechenden Onlinedienst angebunden zu werden. Diese finden Sie auf den jeweiligen Unterseiten der Onlinedienste.
Die aktuellen Kosten für die von Bremen angebotenen Onlinedienste finden Sie hier: EfA-Preise des Landes Bremen
Der IT-Planungsrat hat 2021 verschiedene Verteilmodelle vorgesehen. Die Abteilungsleitungsrunde stellte am 24. August 2022 im Einvernehmen fest, dass grundsätzlich nach Einwohnerzahlen zu verteilen sei, sofern die Nachnutzungsallianz kein anderes Modell festlegt. Allerdings sei angemerkt, dass jedes abweichende Modell auch zusätzlichen Aufwand nach sich zieht und die Betriebskoordination in Bremen das Interesse hat, möglichst einheitlich arbeiten zu können.
Für jeden Onlinedienst wurde ein Budget festgelegt, mit dem die Veranschlagung pro Jahr kalkuliert wird. Über Verwendung der Mittel kann ein Steuerungskreis entscheiden. Weitere Informationen finden Sie hier: https://www.mitnutzungsportal.bremen.de/onlinedienste-1473
Anstelle einer fiktiven Mitnutzungsquote von 50 Prozent (wie im Beschluss der Abteilungsleiterrunde vom 24.08.2022 definiert) wurden im Themenfeld Familie & Kind die bisherigen Letter-of-Intents beziehungsweise sonstigen Absichtserklärungen als Grundlage des Nutzungsgrades ermittelt.
Im Themenfeld Unternehmensführung & -entwicklung ist der Nutzungsgrad aktuell noch in Klärung.
Der Beschluss der Abteilungsleiterrunde vom 24. August 2022 legt fest, dass die Preise für EfA-Dienste in einem zweijährigen Turnus mit mindestens einem Jahr Vorlauf zu aktualisieren sind. Eine Überdeckung oder Unterdeckung der tatsächlich angefallenen Kosten in den Vorjahren wird im Rahmen der Preisanpassung verrechnet.
